标书存瑕疵被政府拒收

    工厂起诉特首胜诉

    澳门行政长官成被告行政机关要考虑公共利益

    在澳门半岛污水处理厂的升级保养招标中，原运营公司因标书存在瑕疵而被政府部门拒收。该公司向特首诉愿后被批示驳回，该公司将澳门特首诉至澳门中级法院，败诉后又上诉到终审法院。12日，终院裁判公司胜诉，认为政府部门只需将标书一面资料复印一份即可解决问题。终院认为，行政机关职责是谋求公共利益，多接受竞投者投标有利于公共利益。

    投标“缺张表”被拒绝

    澳门半岛污水处理厂升级、运营及保养，于去年3月开始在国际上公开招标，投标的7份标书中仅被接受3份，其中澳门水力工程公司的母公司VaTech Wabag GmbH属被拒之列，该公司属澳门半岛污水厂的原运营商。

    开标委员会拒收标书的理由是，该企业标书并没有提交工程量表。公司向开标委员会提出异议，但委员会维持原决议。该公司不服，遂向行政长官提起诉愿。去年11月4日，行政长官作出的批示，同意运输工务司长的意见，驳回公司的诉愿。

    该公司不服，向中级法院提起司法上诉。今年7月28日，中院合议庭裁定上诉理由不成立。但公司还是不服，又向终审法院提起上诉。

    澳门行政长官成被告

    终审法院的案情显示，澳门行政长官等系被上诉人。该案焦点在上诉公司是否履行了招标方案的有关条款，要求竞投者递交两份表格。据法院查明，所谓遗漏的资料，其实已经完整地载于上诉公司所递交的另一份文件中。

    终院认为，竞投者递交1份文件还是2份文件无关紧要，只要文件中包含所要求的表格即可。开标委员会只要将其中一面复印一张便可解决问题。

    行政机关要考虑公共利益

    终院判词指出，上诉人的标书出现的只是形式的不规则情况，明显是可以弥补的。另一方面，接受4个而非3个竞投者对公共利益是有利的，为选出最佳标书提供了更多的选择。“我们不理解为什么取消竞投者的资格，毕竟行政机关的职责是谋求公共利益。”

(来源:汉网-长江日报)