■ 观察家

    需要反思将“城市建设”和一些大型赛事活动“绑定”的做法；城市办不办赛事活动，归根结底要让市民说了算，少办、不办才是真正的“节俭”。

    据《中国青年报》报道，南京市城西干道“桥改隧”工程开始动工，使得原本就交通拥堵的城西地区雪上加霜。不少市民把对城市大搞建设的不满情绪撒向了青奥会。南京青奥会组委会相关负责人对此回应，“拆高架和办青奥没有任何必然联系”。“现在城市建设带来的一些问题只是暂时的‘阵痛'”。

    一边是赛事组委会声称已经“节俭办青奥”，一边是市民觉得城市建设“大跃进”有悖节俭理念。要化解这样的认知冲突，需要反思的，是这种将“城市建设”和一些大型赛事活动“绑定”的做法。

    现在一些地方举办赛事活动，往往会有两个账本。一个账本只体现赛事活动本身的投入，看起来比较“节俭”；但翻开另一个账本，和赛事虽不直接相关、却是借赛事“东风”而“改造城市”的资金，往往很惊人。去年全国人大代表钟南山质疑“亚运账本”所引发的“误会”，原因即在此--他起初质疑广州为办亚运“负债”2100多亿元，但后来广州财政局提供的“账本”显示，直接用于亚运的只有136亿元，其他资金是用于“城市改造、空气改造等各方面”。

    问题在于，“节俭”不仅应体现在赛事本身不搞铺张浪费，相应的城市建设也应遵循既有节奏和规律。难以想象，在特定主题和特定时间限定下的城市建设，如何去避免盲目决策和铺张浪费。城市建设过程中，所谓“阵痛”确实不可避免，但这样赶在特定日期前的“阵痛”，还是令人担忧。一些地方要办大型运动会，就花费数亿搞亮光工程，甚至斥资数千万更换高档的马路条石，堪称是前车之鉴。

    今年的政府工作报告专门提到，要“继续控制楼堂馆所建设规模和标准，压缩大型运动会场馆建设投入”。报告的深意，显然正是为了减少因大型运动会而引发的奢靡浪费，杜绝一些地方官员借办赛事活动，塞进政绩工程的“私货”。

    两会期间，全国政协副主席李金华指出，“有的地方和部门花钱还是大手大脚”。“如果我们紧一紧、省一省，作风方面稍微改进一下，一年省几千亿元是不成问题的”。从各地动辄举办的大型活动来看，“省几千亿”或许确实不难。一些地方往往要花数十亿人民币，举办一些国际关注度有限的赛事，这样的投入如果“省下来”用于改善民生，是否更有价值？

    更值得反思的是，很多地方申办大型赛事活动，公众对举办有无必要、投入多少，都知之不多，更谈不上拥有发言权。南京之外，还有多少城市在举办这样的活动，并且以赛事活动为契机大兴土木？相关部门有必要对此进行专项调查，严格审批程序，尤其是要强化市民的话语权，办不办赛事活动，归根结底要让市民说了算。一些可办可不办的赛事活动，申办本身就是“浪费”，少办、不办才是真正的“节俭”。

    □敬一山（媒体人）