新华网河南频道2月11日讯 大河网-河南商报报道：利用公款到国外潇洒走一回的“口子”，今后越来越难开了。河南商报记者从昨天召开的全省制止公款出国（境）旅游专项工作总结电视电话会上获悉，今后对制止公款出国（境）旅游，将实行常态化管理，使用因公出国（境）中介机构，要进行公开招标。

    省辖市市委书记出访 需先书面向省委书记请假

    “有些人认为，现在经济发展了，到国外去潇洒一下没什么大不了。这说明一些领导思想认识上依然没到位。”在昨天的电视电话会上，省纪委副书记李建社表示，巧立名目公款出游，不仅耗费大量财政资金，更严重损害党和政府形象。

    据统计，2009年全省党政机关和企事业单位公费出国团组共派出1540批，比2006年至2008年整体上团组数量、出访人次分别减少20.18%和21%。2010年这个数字为429批，比上年节省费用1112万元，2011年为525批。

    2009年以来，河南省加大了治理力度，一批案件得到查处，共立案13起，涉案人员61人，其中处级以上干部17人，14人受到党纪处分，1名厅级干部、1名处级干部被撤职。

    “今后省辖市市委书记出访，需先书面向省委书记请假。”李建社表示，为期三年的专项治理工作已于2011年结束，今后河南省将加大日常监管和案件查办力度，由省外事部门进行常态化管理。

    使用因公出国（境）中介机构 今后要进行公开招标

    近年来，在广州、上海、北京等地出现专门从事公务出国的旅行社，它们主要靠为各省公务团安排行程赚钱。

    “河南省近年来发生的用公款出国（境）旅游问题，多数与因公出国（境）中介机构有关。”省委外事工作领导小组办公室主任、省政府外事侨务办公室主任朱清孟表示，在查处公款出国（境）旅游案件时发现，许多违纪出国（境）团组存在通过旅行社或中介机构弄虚作假，购买或伪造邀请函的问题，一些单位甚至想方设法通过旅行社提供的虚假邀请函，持因私护照安排公款旅游。

    朱清孟透露，今后河南省各省辖市外侨办和省直因公出国（境）任务多的单位，要对使用因公出国（境）中介机构进行招标，不得由个人指定中介机构，严禁因公出国（境）中介机构为因公出国（境）团组出具与公务活动无关的财务票据。对违规中介，将取消其承办或者接待资格。

    因公出国（境）信息 应向单位职工公开

    单位领导出国，要让单位职工知晓。各省辖市和省直单位应通过内部局域网、公开栏等便于群众知晓的方式，将因公出国（境）团组信息进行事前公示、事后公开，自觉接受群众、社会和舆论监督。

    根据省领导干部廉洁自律工作办公室的要求，河南省还将严格实行证件收缴查验、出访情况反馈和量化管理制度，出访团组要在回国之后7天内将证件上交省政府外事侨务办公室统一保管或注销，在一个月内提交出访报告和《因公出国（境）团组情况反馈表》。严格控制出国（境）团组总量和前往热点国家（地区）团组数量。每个团组的公务活动应占在外日程的三分之二以上。

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