胡耀邦之子胡德平:按潜规则办事成改革重大阻力
环球网记者李亮报道,作为胡耀邦之子、十一届全国政协常务委员、经济委员会副主任,胡德平每年在“两会”期间都是记者“围攻”的目标,他的观点也总能引起大众的关注。在今年“两会”期间,胡德平接受了环球网记者的采访,他认为按潜规则办事已经成为改革的重大阻力,“顶层设计”的改革乱象必须予以纠正。与此同时,他对“没有强拆就没有新中国”的说法予以否定,表示改革必须首先维护农民利益。
在记者问到“中国当前改革处于何种状态”时,胡德平委员并未直接作答,而是说,中国不断取得经济上的奇迹,经济总量和政府财政收入都很大。但是在这个过程中“人民受益,利益集团也受益,垄断集团更受益,官商勾结的赚钱最多,这个矛盾必须要解决。”他还说,不按规则办事、甚至按潜规则和人情来办事已经成为改革的重大阻力。
此外,胡德平委员还认为,当前改革的乱象还包括“顶层设计”被一些部门和企业揽走,使最高决策部门无作为。他说,“顶层设计”的意思是说政府必须从战略管理的高度来统筹改革与发展的全局,而经济学家吴敬琏还曾谈到“顶顶层设计”。因为现在很多原属于“顶层设计”的文件和法律交给了一些部门或公司来制定,其中包含大量部门利益和部门考虑,因此要“顶顶层”。
“很多法律都是部门起草的,稍加修改就报人大审议。但这个工作应该是人大组织专家来做啊。”胡德平说,“把国之重器委托给一个公司一个部门来做,这就比较乱了。”
对于当前改革的突破口,胡德平委员说,土地是个大问题。他提出,当前中国穷困人口共一亿,进城务工的农民有2.5亿,如果再产生一亿失地农民,那么“改革真危险”。
“要学习改革开放,就要从农民开始。现在处在关键时刻,也该从农民角度想想,我们的改革是怎么搞起来的。”胡德平委员说,“还有人甚至说,没有强拆就没有新中国,这对改革开放精神是一百八十度的大转弯。”
胡德平委员还就土地改革的具体措施提出建议。他主张建立土地的集体所有制,然后把经营权分给承包者,承包者可自行规划,节约出来的地则可以进行盈利性经营,如盖公租房、流转、招商引资等。
“土地就是村子里的,贱卖就不行,强征强拆就是违法。”胡德平说。他还呼吁,“不管怎么说,我们希望我们公有制所有者都归位,这是所有问题的根本。”
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