66岁的张加英长了脑瘤，妻子刘晓庆惊恐地看着灯光下的CT光片，她认为罪魁祸首就是化工产。

    村民张平（化名）提供的近几年兴隆村部分癌症死亡者照片，不过曲靖官方称无证据证明铬渣与村民癌症有联系。

    草根组织当原告索赔千万 被解读为里程碑式破局

    云南铬渣案或为公益诉讼正名

    《法制周报》记者 曹晓波 文／图

    村民张平（化名）的“兴隆村死亡病录”统计单上多了残酷的一笔，一个月前，为了治癌症吃臭虫的村民王建有离开了人世。

    这座位于云南省曲靖市陆良县，距离化工厂最近的普通村庄，就是远近闻名的“死亡村”，两个月来虽经媒体疯狂报道，村民觉得死亡的阴影仍然如影随形，他们不明白为什么“化工厂复工，大烟囱又冒毒烟了？”

    兴隆村的出路在哪里？这个被村民在村头巷尾讨论过无数次的问题似乎终于有了些头绪，不少村民从网络和手机短信上得知，一场针对铬渣污染的公益诉讼已经立案了，而他们就是受益的一部分群体。

    “原告不是我们，我们却能受益，这样的官司我还是第一次听到。”在村民们看来有些稀奇的诉讼，原告方为“无直接利害关系”的环保草根组织“自然之友”与“重庆市绿色志愿者联合会”，被告方为因铬渣污染而被聚焦的云南省陆良化工实业有限公司与其关联企业云南省陆良和平科技有限公司。

    鉴于10月24日，十一届全国人大常委会第二十三次会议审议《民事诉讼法》修正案(草案)，首次明确了公益诉讼主体，“有关机关、社会团体”可提起公益诉讼，该案被法律和媒体解读为“里程碑式的案件”，“意味着公益诉讼终于开始破冰”，公益诉讼或将迎来和煦的春天。

    北京盈科(武汉)律师事务所合伙人、“自然之友”武汉小组组长曾祥斌律师告诉《法制周报》记者，该案正由曲靖市环保局收集证据，等待开庭。

    1.取证难题

    7月20日中午，汽车司机李洪全的妻子蔡冲娥因患血癌在昆明的医院里去世，在她去世前的两三分钟，胎儿先于妈妈停止了呼吸。“为什么我会得这个病？”李洪全记得妻子在病床上反复唠叨着这个问题，至今像谜一样困扰着他，李洪全说：“我们是怀疑与化工厂有关，但我们拿不到证据啊。”

    拿不到证据也是公益诉讼颇为棘手的事情，“自然之友”总干事李波在接受媒体采访时表示，目前最大的困难是取证、生态环境损害评估难。“企业会尽量隐瞒过去污染环境的事实，藏匿甚至是销毁污染证据。而公益团体或草根民间组织在这方面没有太多的办法来寻找那些证据。尽管本次诉讼把曲靖市环保局列为第三人，但受到当地政府和地方保护主义的种种牵制，或考虑到企业给地方带来的税收、就业等好处，环保局也难以给草根民间组织提供充分、要害的污染证据。”

    在云南曲靖现场取证期间，试图帮助当地百姓打公益官司的环保人士就曾遭遇了一场“偷铬渣”的闹剧。

    9月21日上午，网民霍泰安和北京盈科（武汉）律师事务所合伙人曾祥斌等到化工厂调查取证时，遭到化工厂保安的围抢，相机、录音笔等物品被抢夺。霍泰安和曾祥斌表示，9月20日他们向曲靖市中院提交了相关诉讼材料，次日便赶到陆良化工，希望和厂方进行沟通和交流。没曾想围攻他们的保安竟然报警称他们“盗窃铬渣”，并在警察赶到后当面将相机、录音笔等设备里的内容强行删除后才还给他们。

    村民李木金则告诉《法制周报》记者，一些镇村干部动员村民提前收割尚未成熟被铬渣污染了的水稻，“他们担心水稻会被律师作为污染证据，提出每亩给1000元的补偿，我们现在不清楚水稻被拉到哪里去了。”

    “这种对环保民间组织取证或律师取证的排斥是很不明智的。”云南铬渣污染公益诉讼团成员、北京义派律师事务所律师李娟认为，民间团体参与并推动环境公益诉讼是好事。