新华网广州10月21日电（记者 王凯蕾）记者从广东省财政厅获悉，财政部正式批准上海、浙江、广东、深圳四个省市开展地方自行发债试点。其中，2011年广东省（不含深圳）自行发行地方政府债券为记账式固定利率附息债券，额度为69亿元，债券期限为3年和5年，期限结构为各占50%。

    据了解，广东2011年募集资金将按财政部要求用于保障性安居工程建设、贯彻中央扩大内需项目的地方配套以及部分省重大项目。

    根据财政部关于2011年地方政府自行发债试点的有关意见，广东将以财政部记账式国债承销团为基础，选择不多于20家承销商组建本省（市）政府债券承销团，以新发国债发行利率和国债收益率为定价基准，通过承销或招标方式确定债券发行利率。目前，各项前期准备工作正在稳步、有序开展中。

    广东省财政厅相关人士称，从过去两年财政部代理发行地方政府债券的情况来看，地方债的发行有利于提高地方政府融资的透明程度和规范性，有利于提高地方政府债务的偿付能力，有利于促进地方金融业的发展。在当前资本市场前景不明朗、民众及投资机构投资渠道单一的情况下，地方政府债券的发行有助于引导资本市场走向，吸引民间资本，稳定金融市场。

    据了解，从中央代发到试点地方自行发债，更多的强调了地方政府还本付息的主体责任，地方政府成为地方政府债券的真正债务人，各省（市）财政厅将根据国务院批准的发债规模，自行组织发行本省（市）政府债券，并向投资者偿还到期本金和按期支付利息。

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